Пояснення: в Австралії проти Facebook проблеми, які стосуються ЗМІ всюди

Прем'єр-міністр Австралії Моррісон зателефонував Нарендра Моді, розширивши зусилля, щоб залучити підтримку для свого медіа-коду, який прагне змусити Big Tech платити за контент. Що поставлено на карту; що лежить попереду?

У січні Google погрожував видалити свою пошукову систему з Австралії, а Facebook попередив, що може заблокувати австралійським користувачам публікувати або ділитися посиланнями на новини.

Про це заявив прем’єр-міністр Австралії Скотт Моррісон у п’ятницю у Twitter він розмовляв з прем'єр-міністром Нарендрою Моді напередодні з низки питань, а також обговорили хід законопроекту про нашу медіаплатформу.

Моррісон розпочав глобальний дипломатичний наступ, щоб залучити підтримку запропонованого Австралією закону, щоб змусити інтернет-гігантів Facebook і Google платити медіа-компаніям за новинний контент, який публікується на їхніх платформах. Відомо, що він також зв’язувався з прем’єр-міністром Канади Джастіном Трюдо.

Ініціатива і відштовхування

Запропонований закон, Закон про обов’язковий кодекс переговорів про новини та цифрові платформи 2020 року, передбачає кодекс переговорів, який має на меті змусити Google і Facebook компенсувати медіа-компаніям за використання їх вмісту. Законодавство створює прецедент у регулюванні соціальних медіа в різних країнах, і за ним уважно стежать у всьому світі.

Опозиційні лейбористи Австралії підтримали законопроект у Палаті представників у середу, проклавши шлях до того, щоб він очистив Сенат і, можливо, незабаром стане законом.

Тим часом, навіть коли Google перейшов до підписати угоду з News Corp Руперта Мердока , Facebook, який має 17 мільйонів користувачів в Австралії, помстився відключення новин , блокуючи всі посилання на новини на своїй платформі з четверга. У ході цього процесу він також припинив мовчання деяких екстренних служб і, як повідомляється, видалив повідомлення з Бюро метеорології Австралії, департаментів охорони здоров’я штату, пожежно-рятувальних служб, благодійних організацій, а також служб екстреної та кризової допомоги.

Вони, можливо, змінюють світ, але це не означає, що їм слід керувати ним, сказав Моррісон про великі технологічні компанії в дописі у Facebook у четвер. Нас не лякає цей акт знущань з боку BigTech, який намагається чинити тиск на парламент, коли він голосує за наш важливий Кодекс переговорів зі ЗМІ… Я постійно контактую з лідерами інших країн… Ми… не будемо залякані, так само, як ми не були, коли Amazon погрожувала покинути країну і коли Австралія об’єднала інші країни для боротьби з публікацією терористичного контенту на платформах соціальних мереж.

Приємно поговорити з моїм хорошим другом ПМ arenarendramodi знову. Як комплексні стратегічні партнери, ми можемо працювати разом над спільними проблемами, в т.ч #COVID-19 , кругова економіка, океани та відкритий, безпечний і процвітаючий Індо-Тихий океан. Ми також обговорили хід законопроекту про нашу медіаплатформу. https://t.co/fjAeLecCYA

— Скотт Моррісон (@ScottMorrisonMP) 19 лютого 2021 року

Sydney Morning Herald повідомила, що у своїй розмові з Моді в четвер Моррісон висловив занепокоєння з приводу Facebook та його влади, коли компанія шукає допомоги від уряду Індії на величезному ринку.

Законодавство Австралії

Ще у 2017 році Австралійська комісія з питань конкуренції та споживачів (ACCC) рекомендувала добровільний кодекс з метою усунути перекос у переговорах між основними цифровими платформами та медіа-бізнесами. На основі цих рекомендацій австралійський уряд у 2019 році попросив різні зацікавлені сторони та ACCC розробити цей добровільний кодекс.

Однак у квітні 2020 року ACCC зазначив, що підприємства навряд чи досягнуть угоди добровільно. Тоді уряд попросив його розробити обов’язковий кодекс. Законопроект був оприлюднений у липні, а згодом уряд вніс його після внесення суттєвих поправок.

Положення, яке вимагає від Google і Facebook вести переговори про оплату з медіа-компаніями — з арбітром, уповноваженим виносити рішення, якщо згоди не буде досягнуто — або загрожувати великими штрафами, наштовхнулося на опір. Арбітр вважається важливим головним чином для невеликих видавців, які можуть зіткнутися з перекосом у переговорах з платформами.

Крім того, незважаючи на те, що початковий код передбачав обмежувати технологічні платформи від введення змін алгоритму, які вплинули на те, як споживаються новини конкретного видавця, і повідомляти про ці зміни видавців, законопроект скоротив зміни, про які необхідно повідомляти постачальників новин. Це відкриває можливість порушення рівних умов між малими та великими новинними організаціями.

У січні Google погрожував видалити свою пошукову систему з Австралії, а Facebook попередив, що може заблокувати австралійським користувачам публікувати або ділитися посиланнями на новини. Тепер Google відступив, але основним аргументом обох компаній є те, що медіа-індустрія вже отримувала вигоду від трафіку, направляемого їм цифровими платформами, і що запропоновані правила піддадуть інтернет-компанії некерованим рівням фінансового та операційного ризику.

Стратегія Big Tech в іншому місці

ЗМІ повідомляють, що Facebook планує запустити свою функцію вкладки новин (доступну в США з 2019 року) у Великобританії, імовірно, у зв’язку з The Guardian, The Economist та The Independent. І що Google запускає свою новинну платформу Google News Showcase.

Обидві ці платформи мають на меті формалізувати платіжні угоди з новинними виданнями. У заяві минулого місяця Google зазначила, що News Showcase — який містить панелі сюжетів, які дозволяють видавцям-учасникам упаковувати історії, які з’являються в новинах Google — має на борту понад 450 публікацій у десятках країн, включаючи Le Monde, Le Figaro, і визволення у Франції; El Cronista і La Gaceta в Аргентині; TAG24 і Sachsische Zeitung в Німеччині; і Jornal do Commercio в Бразилії.

Google повідомила, що буде платити новинним виданням у Франції за використання їх вмісту в Інтернеті. Однак її першою відповіддю на те, що Франція прийняла правила ЄС щодо авторського права, була припинення показу фрагментів новин — доки в жовтні минулого року не втрутився французький регулятор конкуренції. Google також відключив свій сервіс Google News в Іспанії, який зробив платежі видавцям обов’язковими. В Австралії Google, схоже, вибрав більш примирливу позицію, навіть якщо Facebook вирішив перейти в наступ.

Основне питання

Плата за стрічку новин сама по собі здається меншою проблемою для технологічних гігантів, враховуючи, що Google погодився оплачувати публікації новин у Франції лише за кілька годин до того, як пригрозив видалити свої функції пошуку в Австралії. Насправді боротьба в Австралії зосереджена на тому, наскільки ці компанії зможуть зберегти свій процес виплат — оперативні аспекти, такі як визначення розміру платежів за джерела новин і необхідність розкривати зміни в своїх алгоритмах.

Європейська влада спеціально пов’язала платежі з авторськими правами, не вводячи в угоди засоби примусу. Австралійський кодекс, з іншого боку, майже повністю зосереджений на переговорній спроможності інформаційних агентств по відношенню до технічних спеціалістів, а також має деякі функції примусу. Це скоріше питання конкуренції в Австралії, рівняння сил між традиційними новинними виданнями та технологічними платформами, а питання зловживання домінуванням з боку останніх висить на волосині.

Дебати в Індії

Політики в Індії досі зосереджувалися на домінуванні таких посередників, як Google і Facebook, які розташовані таким чином, що постачальники послуг не можуть досягти клієнтів, крім як через ці платформи. Суттєва дискусія щодо впливу посередницьких платформ на здоров’я ЗМІ ще не розпочалася.

Згідно зі звітом FICCI-EY за 2020 рік, в країні налічується 300 мільйонів користувачів інтернет-сайтів новин, порталів і агрегаторів, що становить приблизно 46% користувачів Інтернету та 77% користувачів смартфонів в Індії на кінець 2019 року. Індія з 282 мільйонами унікальних відвідувачів є другою країною, яка споживає новини в Інтернеті після Китаю. За оцінками EY, витрати на цифрову рекламу в Індії у 2019 році зросли на 24% у річному обчисленні до 27 900 крор рупій, а до 2022 року очікується зростання до 51 340 крор рупій.

Dailyhunt та InShorts є іншими великими агрегаторами новин в Індії. Згідно зі звітом Німана Лабораторії Гарвардського університету за січень 2020 року, спочатку видавцям платили 5-6 лакхів щомісяця за вміст, розміщений на Dailyhunt, але вони почали виходити з платформи після того, як ці умови були змінені. Навіть якщо розмова в Індії не дійшла до того моменту, коли агрегатори новин зобов’язані здійснювати платежі видавцям, такі стартапи, як Dailyhunt та InShorts, ще не знайшли стабільну модель доходу.

Поділіться Зі Своїми Друзями: