Нафтові облігації, запущені УПА: чому, скільки і що аргументує NDA

Нафтові облігації UPA: Замість того, щоб виплачувати пряму субсидію компаніям з продажу нафти з бюджету, тодішній уряд випустив нафтові облігації на загальну суму 1,34 млн крор рупій, щоб стримати фіскальний дефіцит.

На заправній станції в Мумбаї. (Фото PTI: Shashank Parade, файл)

Центр стверджував, що не може знизити податки на бензин і дизельне паливо, оскільки він повинен нести тягар платежів. замість нафтових облігацій, випущених попереднім урядом УПА субсидувати ціни на паливо.

До того, як ціни на пальне було дерегульовано, бензин і дизельне паливо, а також кулінарний газ і гас продавалися за субсидованими тарифами під час правління УПА.

Замість того, щоб виплачувати прямі субсидії компаніям з продажу нафти з бюджету, тодішній уряд випустив нафтові облігації на загальну суму 1,34 млн крор рупій державним роздрібним торговцям палива в спробі стримати фіскальний дефіцит. Посилаючись на необхідність погашення відсотків і основних компонентів за цими облігаціями, Центр тепер стверджував, що потребує підвищення акцизного збору, щоб допомогти своїм фінансам.

Уряд NDA також використав подібну стратегію для вливання капіталу в державні банки та інші установи, випустивши облігації рекапіталізації на суму 3,1 млн крор рупій, які будуть викуплені між 2028 і 2035 роками.

Які аргументи уряду?

Міністр фінансів Нірмала Сітхараман заявила в понеділок: Уряд прем'єр-міністра Нарендри Моді сьогодні оплачує зниження ціни на нафту, зроблене УПА в 2012-13 роках.

Погляньте на їхні хитрощі, сказала вона, зазначивши, що попередній уряд знизив податки на паливо, але залишив нинішній уряд із нафтовими облігаціями. У нас не так багато трюків, як уряд УПА. Вони випустили нафтові облігації, основна сума яких становить понад 1 лакх крор рупій, а за останні сім фіскалів уряд виплачував понад 9000 крор відсотків на рік... Якби я не мав тягар обслуговувати нафтові облігації, я б були в змозі знизити акциз на пальне, сказала вона.

Чому ціни на нафту були дерегульовані та як це вплинуло на споживачів?

Скасування цін на пальне було поетапним процесом, коли уряд звільнив ціни на авіаційне турбінне паливо в 2002 році, бензин у 2010 році та дизельне паливо в 2014 році.

До цього уряд втручався у встановлення ціни, за якою роздрібні торговці мали продавати дизельне паливо чи бензин. Це призвело до недостатнього відшкодування нафтових компаній, які мали компенсувати уряд. Ціни були дерегульовані, щоб зробити їх пов’язаними з ринком, звільнити уряд від субсидування цін і дозволити споживачам отримати вигоду від нижчих ставок, коли світові ціни на нафту падають.

Хоча дерегуляція цін на нафту мала бути пов’язана зі світовими цінами на нафту, індійські споживачі не отримали вигоду від падіння світових цін, оскільки уряди центральних штатів та штатів вводять нові податки та збори, щоб отримати додаткові доходи. Це змушує споживача або платити те, що вона вже платить, або навіть більше.

Деконтроль цін, по суті, дає роздрібним продавцям палива, таким як Indian Oil, HPCL або BPCL, свободу фіксувати ціни на основі розрахунків власних витрат і прибутку. Однак ключовим бенефіціаром цієї реформи політики деконтролю цін є уряд.

Скільки податків/митів зібрав уряд?

Дохід Центру від податків на сиру нафту та нафтопродукти зріс на 45,6% у 2020-21 роках до 4,18 млн крор рупій. Згідно з даними уряду, акциз на нафтопродукти зріс на 74% у річному обчисленні до 3,45 млн крор рупій у 2020-21 роках.

Частка Центру в податках на нафтопродукти поступово зросла з 2,73 млн крор рупій у 2016-2017 роках до 2,87 млн ​​крор рупій у 2019-20 роках. З іншого боку, частка штатів у податках на сиру нафту та нафтопродукти знизилася на 1,6% до 2,17 млн ​​крор рупій у 2020-21 роках з 2,20 лакх крор рупій у 2019-20 роках. (Див. таблицю)

Центр та низка штатів значно підвищили мита на бензин і дизельне паливо, щоб збільшити доходи з огляду на обмеження, спричинені Covid, які згорнули економічну діяльність. Державні та центральні збори становлять близько 55,4% роздрібної ціни на бензин і 50% ціни на дизельне паливо в Делі.

Тільки центральні збори становлять близько 32,3% роздрібної ціни на бензин і 35,4% ціни на дизельне паливо в Делі. Центр підвищив акцизний збір на бензин до 32,98 рупій за літр у травні 2020 року з 19,98 рупій за літр, а на дизельне паливо до 31,83 рупій з 15,83 рупій.

Протягом останнього року ціни на паливо постійно зростали. З початку року в країні вже зросли ціни на бензин і дизельне паливо на 21,7%. Зараз у Делі бензин продається по 101,8 рупій за літр, а дизельне паливо — 89,87 рупій за літр.

Ціна на бензин зросла в 39 разів і знизилася один раз у 2021-22 роках, а на дизель – у 36 разів і знизилася вдвічі. У 2020-2021 роках ціна на бензин піднялася в 76 разів і знизилася в 10 разів, а на дизель – у 73 рази і знизилася в 24 рази.

Наскільки нафтові облігації обслуговувалися державою?

Відсотки за нафтовими облігаціями, виплачені за останні сім років, склали 70 195,72 рупій. З нафтових облігацій на суму 1,34 млн рупій було сплачено лише 3500 крор рупій основної суми, а решта 1,3 рупій рупій підлягає погашенню в період з цього фінансового року до 2025-2026 років.

Уряд має виплатити 10 000 рупій у поточному фінансовому році, ще 31 150 рупій у 2023-24, 52 860 рупій у 2024-25 і 36 913 рупій у 2025-26 роках. Але це менше десятої частини акцизного збору на нафтопродукти в розмірі 3,45 млн крор рупій, більшість з яких припадає на Центр.

Інформаційний бюлетень| Натисніть, щоб отримати найкращі пояснення за день у папку 'Вхідні'.

Яка стратегія поточного уряду щодо облігацій для банків?

У жовтні 2017 року тодішній міністр фінансів Арун Джейтлі оголосив, що облігації рекапіталізації будуть випущені як одноразовий захід для вливання акціонерного капіталу в банки PSU, які постраждали від проблемних кредитів. Цей інструмент не впливає на фіскальний дефіцит, у розрахунках дефіциту відображається лише сплата відсотків. Спочатку уряд вказав, що буде випущено загальну суму 1,35 млн рупій облігацій з погашеним капіталом, але пізніше це стало звичайним і зручною практикою.

Наразі уряд випустив облігації рекапіталізації банкам державного сектору та EXIM Bank, IDBI Bank і IIFCL на суму 3,1 млн крор рупій, згідно з бюджетними документами. З них 5 050 рупій призначено на облігації рекапіталізації в EXIM Bank, 4 557 рупій в IDBI Bank, 5 297,60 рупій на IIFCL і 3 876 рупій на безпроцентні облігації в IDBI Bank. Погашення спеціальних цінних паперів на суму 2,91 млн рупій, випущених банкам державного сектору, почнеться з 2028 року.

Поділіться Зі Своїми Друзями: