Пояснення: що означає зміна політики США щодо ізраїльських поселень на Західному березі

Після арабо-ізраїльської війни 1948 року Йорданію захопила Західний берег, який у півтора рази перевищує Гоа. Ізраїль повернув його під час Шестиденної війни 1967 року і з тих пір окупував його.

Біньямін Нетаньяху з ізраїльською владою поселення на Західному березі Йордану у вівторок. (AP Photo: Menahem Kahana)

Сполучені Штати більше не думає Держсекретар Майк Помпео заявив у понеділок, що ізраїльські поселення на Західному березі порушують міжнародне право. Новий погляд США на це питання відрізняється від погляду більшості країн.

Що таке поселення на Західному березі?

Після арабо-ізраїльської війни 1948 року Йорданія захопила Західний берег, який у півтора рази перевищує Гоа. Ізраїль повернув його під час Шестиденної війни 1967 року і з тих пір окупував його. Вона побудувала близько 130 офіційних поселень на Західному березі річки Йордан, і така ж кількість менших, неформальних поселень зросла за останні 20-25 років. Понад 4 лакх ізраїльських поселенців — багато з них релігійні сіоністи, які претендують на біблійне право народження на цю землю — зараз живуть тут, а також близько 26 лакхів палестинців.

Чи є ці ізраїльські поселення незаконними?

Для переважної більшості країн світу, так. Генеральна Асамблея ООН, Рада Безпеки ООН і Міжнародний Суд заявили, що поселення на Західному березі порушують Четверту Женевську конвенцію.

Відповідно до четвертої Женевської конвенції (1949 р.), окупаційна держава не має права депортувати чи переміщувати частину свого цивільного населення на територію, яку вона окупує. Відповідно до Римського статуту, який створив Міжнародний кримінальний суд у 1998 році, такі передачі є воєнними злочинами, як і масштабне знищення та привласнення майна, не виправдане військовою необхідністю та здійснене протизаконно та безпідставно.

Згідно з угодами в Осло 1990-х років і Ізраїль, і палестинці погодилися, що статус поселень вирішуватиметься шляхом переговорів. Але переговорний процес уже кілька років майже не працює.

Ізраїль увійшов у Східний Єрусалим у 1967 році, а згодом анексував його. Для Ізраїлю Єрусалим не підлягає обговоренню. Палестинці хочуть, щоб Східний Єрусалим став столицею своєї майбутньої держави. Більшість країн світу розглядають це як окуповану територію.

Якою була американська позиція раніше?

У 1978 році, коли Джиммі Картер був президентом, Держдепартамент дійшов висновку, що ізраїльські поселення не відповідають міжнародному праву. Незабаром після вступу на посаду в 1981 році президент Рональд Рейган заявив, що він не згоден, хоча створення нових ізраїльських громад на території Палестини було невиправдано провокаційним. Після цього Сполучені Штати прийняли позицію, що поселення були нелегітимними, а не незаконними, і неодноразово блокували резолюції ООН, які засуджували Ізраїль за них. У 2016 році президент Барак Обама порушив цю політику, і США не наклали вето на резолюцію, яка закликала припинити ізраїльські поселення.

У понеділок Помпео заявив: «Після ретельного вивчення всіх сторін юридичних дебатів ця адміністрація погоджується з президентом Рейганом». Створення ізраїльських цивільних поселень на Західному березі само по собі не суперечить міжнародному праву.

Який вплив матиме зміна?

Ті, хто підтримує право ізраїльтян оселитися на Західному березі, ймовірно, сприймуть це рішення як схвалення. Це сприятиме прем’єр-міністру Біньяміну Нетаньяху, який пообіцяв масштабні анексії на Західному березі.

Однак Помпео не заявив, що безпосередньо підтримує поселенців. Сувора правда полягає в тому, що судового вирішення конфлікту ніколи не буде, а суперечки про те, хто правий, а хто винен, за міжнародним правом, не принесуть миру. Це складна політична проблема, яку можна вирішити лише переговорами…», – сказав він.

Не пропустіть Пояснення: новий президент Шрі-Ланки Готабая Раджапакса

Поділіться Зі Своїми Друзями: