Пояснення: чи переміститься зовнішня політика США після Афганістану на Південно-Східну Азію?

Після виходу США з Афганістану уряди Південно-Східної Азії стежать за тим, чи буде їхній регіон тепер мати пріоритет, оскільки Вашингтон перефокусує свої цілі зовнішньої політики.

Президент США Джо Байден. (Reuters)

Катастрофа виведення США з Афганістану за останні два тижні викликала різкі докори щодо зовнішньої політики США, водночас викликаючи серйозні запитання щодо того, як Сполучені Штати мають намір пропонувати свою силу в майбутньому.

У Південно-Східній Азії США працюють над зміцненням регіональних альянсів проти Китаю. Минулого тижня віце-президент США Камала Харріс завершила тижневу поїздку до Сінгапуру та В’єтнаму, де підтвердила прихильність Вашингтона Південно-Східній Азії.

Однак поїздка Харріса в Південно-Східну Азію відбулася на тлі найбільшого зовнішньополітичного провалу для США за останні десятиліття.

Декілька урядів Південно-Східної Азії були змушені поспішно евакуювати своїх громадян з Афганістану в результаті рішень Вашингтона, і є побоювання, що сплеск ісламського екстремізму в Афганістані може збільшити загрозу терористичних атак у Південно-Східній Азії.

Моніторинг зобов'язань США

Під час спільного брифінгу з Харрісом 23 серпня прем’єр-міністр Сінгапуру Лі Хсейн Лун сказав, що на сприйняття рішучості та прихильності США до регіону вплине те, що США будуть робити далі.

Протягом десятиліть після закінчення війни у ​​В’єтнамі інтерес США до Південно-Східної Азії був типовим у зовнішньополітичних колах як форма доброзичливого нехтування.

Однак із зростанням економіки регіону, а також із загрозою більш наполегливого Китаю, Південно-Східна Азія стала ключовим регіоном для Вашингтона, відзначений так званою політикою повороту до Азії з боку адміністрації Обами в 2011 році.

Віце-президент США Камала Харріс, третя зліва, бере участь у круглому столі в Gardens by the Bay у Сінгапурі, перш ніж відправитися до В’єтнаму на другий етап своєї поїздки в Південно-Східну Азію, у вівторок, 24 серпня 2021 року. (AP)

Південно-Східна Азія завжди переживає з приводу того, що США залишаються при владі в регіоні, але я не думаю, що Афганістан сильно рухає голку їхніх занепокоєнь, сказала Бонні Глейзер, директор азіатської програми Німецького фонду Маршалла. Сполучені Штати.

Сполучені Штати є ключовим економічним партнером і партнером у сфері безпеки більшості урядів Південно-Східної Азії і мають договірний союз з Таїландом і Філіппінами, а також тісні оборонні зв'язки з Сінгапуром і В'єтнамом, одними з їхніх основних партнерів в Азії сьогодні.

Вашингтон став на бік В'єтнаму, Малайзії та Індонезії в їхніх суперечках з Китаєм щодо території в Південно-Китайському морі.

Але за останні кілька тижнів поспішний виведення з Афганістану змусив деякі уряди поставити під сумнів, чи стане Вашингтон на їх захист, якщо вибухне насильницький конфлікт з Китаєм.

Південно-Східна Азія - це не Афганістан

Однак здебільшого уряди Південно-Східної Азії усвідомлюють, що інтереси США в їхньому регіоні значно відрізняються від того, що США намагалися досягти в інших країнах.

У той час як втручання США в такі країни, як Афганістан, зосереджено на боротьбі з тероризмом і державному будівництві, у Південно-Східній Азії інтереси Вашингтона зосереджені на покращенні і без того тісних відносин зі стабільними державами.

Більше того, США в Афганістані поставили перед собою завдання забезпечити більшу частину безпеки країни, а також фінансувати слабку і збіднілу державу.

Південно-Східна Азія є домом для одних із найшвидших у світі економік, від яких американські підприємства можуть отримувати прибуток. Згідно з даними уряду США, блок Південно-Східної Азії є четвертим за величиною торговим партнером Америки.

Чи тепер Південно-Східна Азія приверне більше уваги США?

Деякі аналітики з Південно-Східної Азії зараз стежать за тим, чи дійсно виведення США з Афганістану дозволить США глибше взаємодіяти в інших ключових регіонах.

Адміністрація Байдена прийшла на посаду, заявивши, що вона має намір провести перевірку з Центральної Азії та Близького Сходу до Індо-Тихоокеанського регіону, сказав Чонг Джа Ян, доцент політології Національного університету Сінгапуру. Виведення з Афганістану було частиною цього плану, за винятком того, що він був дуже погано виконаний, сказав він DW.

Найважливішим для урядів Південно-Східної Азії буде те, наскільки швидко Сполучені Штати рухатимуться до посилення повідомлення про те, що Індо-Тихоокеанський регіон лежить в центрі американської зовнішньої політики, сказав Чонг.

Генерал-майор Кріс Донахью, командир 82-ї повітряно-десантної дивізії XVIII повітряно-десантного корпусу армії США, сідає на вантажний літак C-17 в міжнародному аеропорту Хаміда Карзая в Кабулі, Афганістан, у понеділок, 30 серпня 2021 року, як останнє американське обслуговування. члена виїхати з Афганістану. (AP)

Якщо відступ з Афганістану означатиме більш ефективну та надійну перекалібровану присутність США в Південно-Східній Азії, Сполучені Штати зможуть зберегти присутність і розширити свої можливості, а також обмежити будь-який [китайський вплив] на свої дії в регіоні, він додано.

Багато урядів Південно-Східної Азії висловлювали збентеження протягом останніх років адміністрації Трампа, особливо після того, як він, здавалося б, зневажав регіон, не відправивши високопоставленого чиновника на саміт АСЕАН у 2019 році.

А в перші місяці роботи адміністрації Байдена були скарги на те, що США втратили інтерес до регіону, що ймовірно стало причиною візиту віце-президента Харріса в кінці серпня.

Поїздка була спрямована на те, щоб ґрунтуватися на посланні адміністрації Байдена-Харріса світові: Америка повернулася, йдеться в заяві офісу Харріса перед її візитом до В’єтнаму та Сінгапуру.

Наше партнерство в Сінгапурі, у Південно-Східній Азії та в усьому Індо-Тихоокеанському регіоні є головним пріоритетом для Сполучених Штатів, сказав Харріс, перебуваючи в місті-державі.

Окрім поїздки Харріса, наприкінці липня міністр оборони США Ллойд Остін відвідав Сінгапур, Філіппіни та В’єтнам. У травні заступник держсекретаря США Венді Шерман відвідала Індонезію, Таїланд та Камбоджу. Держсекретар США Ентоні Блінкен також нещодавно брав участь у міністерських зустрічах блоку АСЕАН.

Виведення США з Афганістану, безумовно, свідчить про регіональну невизначеність зобов’язань США, сказав Юн Сун, співдиректор програми Східної Азії в Центрі Стімсона у Вашингтоні. Але в регіоні в цілому впевнені, що США не зможуть покинути Південно-Східну Азію, сказала вона DW.

США будують альянси проти Китаю

Крім того, є той факт, що Південно-Східна Азія є ключовим напрямком у суперництві Вашингтона з Китаєм.

З точки зору США, нереально залишити Південно-Східну Азію з її географічними, економічними, історичними та соціальними зв’язками, які зараз посилюються через конкуренцію з Китаєм, сказав Сунь. У цьому контексті Південно-Східна Азія є передовою лінією конкуренції, додала вона.

Лідери Південно-Східної Азії можуть сприймати це двома шляхами. Оскільки Південно-Східна Азія є невід’ємним регіоном у суперництві Вашингтона з Пекіном, особливо щодо таких питань, як територіальні суперечки в Південно-Китайському морі та конфлікт ресурсів на річці Меконг, регіональні уряди можуть розраховувати на збереження уваги чиновників у Вашингтоні.

Південно-Східна Азія хоче, щоб США та Китай змагалися за їхню увагу, але країни в регіоні обурюються, що їх змушують вибирати [між цими двома], пояснив Sun.

Однак, оскільки деякі регіональні уряди хвилюються, що США піклуються про них лише через Китай, стійкість Америки також може зменшитися, якщо Вашингтон змінить свою нинішню думку про Китай як про головного суперника, додає аналітик.

Інформаційний бюлетень| Натисніть, щоб отримати найкращі пояснення за день у папку 'Вхідні'.

Поділіться Зі Своїми Друзями: