Пояснення: Підйом і падіння Непалу K P Oli

Останні три роки були драматичними для Олі: від його приходу до влади з історичним мандатом до постанови Верховного суду Непалу, яка завершила його перебування на посаді прем’єр-міністра. Погляд на події, які призвели до його загибелі.

Після виходу Олі (ліворуч) Шер Бахадур Деуба обійняв посаду прем'єр-міністра. (Експрес-архів)

У понеділок Верховний суд Непалу відновив свій парламент , яку президент Бідх’я Деві Бхандарі розпустив у травні за порадою прем’єр-міністра К. П. Шарми Олі та доручив їй призначити суперника Олі Шера Бахадура Деубу новим прем’єр-міністром. Деуба прийняла присягу у вівторок.

Для Олі це означає падіння, таке ж чудове, як і його прихід до влади.

Історичний мандат

У мене був мандат, але мандамус суду пішов на користь Деуби, сказав Олі у своїй прощальній промові.

Олі та його союзники отримали майже дві третини голосів у парламенті на виборах 2018 року. Його тріумф значною мірою пояснюється тим, як він протистояв Індії під час 134-денної економічної блокади, оскільки Непал відмовився відкласти оприлюднення Конституції, не враховуючи проблем людей у ​​регіоні Терай.

Олі завоював імідж націоналіста, особливо після того, як він зблизився з Китаєм, запропонувавши торгові та транзитні домовленості для вирішення дефіциту основних товарів.

Більшість у дві третини голосів поділив альянс перед голосуванням між Комуністичною партією Непалу-Об’єднаної марксистської ленінської (UML) і Комуністичною партією Непалу під керівництвом колишнього лідера маоїстів Пушпи Камала Дахала Прачанди. Згодом обидві партії об’єдналися в Комуністичну партію Непалу, що стало рідкісним подвигом після 30 років політичної нестабільності. Олі та Прачанда погодилися бути співголовами партійної організації, і Олі мав передати крісло прем’єр-міністра Прачанді в середині терміну повноважень уряду.

Впасти з благодаті

Олі знав, що його авторитет на піку. Як прем’єр-міністр він придумав гасло — Самріддха Непал, Сукхі Непалі (Процвітаючий Непал, щасливі непальці), — обіцяючи покращення їхнього рівня життя. З Індією буде забезпечено сполучення водними шляхами, а кораблі сприятимуть торгівлі та транзиту в країні, що не має виходу до моря. Була б централізована система подачі кулінарного газу та нульова толерантність до корупції, причому навіть владних осіб не пощадили. Уряд не виконав ці обіцянки.

Одночасно Олі розпочав ще одну вправу — підпорядкував усі слідчі органи, включаючи Національний слідчий департамент і податкову розвідку, безпосередньо під офіс прем’єр-міністра. Це викликало занепокоєння серед його політичних опонентів.

Коли Олі дав зрозуміти Прачанді приблизно в кінцевий термін, що він не хоче передати крісло прем’єр-міністра, як було домовлено, тертя, які вони викликали між лідерами UML і маоїстської партії, врешті-решт привели об’єднану партію до межі розлучення.

На той час дії Олі також почали засмучувати його власних старших товаришів з колишнього UML, оскільки він послідовно давав ряд ключових доручень, як в партії, так і в уряді, обраній групі своїх послідовників.

Прачанда вивів міністрів своєї партії з кабінету, вийшов з альянсу і в травні 2021 року остаточно відмовився від підтримки. Це сталося через місяць після того, як Верховний суд скасував злиття двох партій.

Частина UML також приєдналася до тих, хто домагався усунення Олі з посади прем’єр-міністра.

Двічі розчинений

Його позиція вже ослабла до відходу Прачанди, Олі раптово розпустив парламент 20 грудня 2020 року і оголосив, що вибори відбудуться протягом шести місяців. Він сказав, що парламент перешкоджає виконанню його обіцянок, а отримання нового мандата є найкращим курсом у демократії. Олі не звернув уваги на попередження як всередині своєї партії, так і з боку опозиції, що Конституція обмежує такий крок, не вивчаючи всіх можливостей альтернативного уряду.

23 лютого 2021 року Конституційна колегія Верховного суду визнала розпуск парламенту недійсним і постановила відновити роботу парламенту. Але як тільки уряд скликав сесію парламенту, Олі почав повторювати свої скарги на те, як парламент обмежує роботу законного уряду.

Олі почав уникати проведення парламентських засідань і вважав за краще правити за постановою, викликаючи критику як з боку опозиції, так і з боку дисидентів у своїй партії. Саме серед усього цього 10 травня цього року Олі домагався вотуму довіри, і лише 93 підтримали його, а 124 були проти. Але президент Бхандарі повторно призначив його на посаду відповідно до статті 76(3) Конституції через три дні, оскільки він все ще був лідером найбільшої партії в Палаті представників. Це означало, що він буде домагатися ще одного вотуму довіри.

21 травня президент попросив до 17:00 наступного дня підібрати відповідного кандидата, який би претендував на посаду прем’єр-міністра. Деуба, лідер непальського конгресу, подав список із 149 депутатів, які становлять більшість у Палаті представників (чия фактична чисельність тоді становила 271) у визначений термін. Деубу підтримали різні депутати — НК, партія Прачанди, фракція партії Самаджбаді Джаната та 26 парламентарів-дисидентів від очолюваної Олі UML.

Сам Олі подав список із заявою про підтримку 153 членів на основі листів лідерів різних партій, в яких вказується, що депутати були пов’язані партійними батогами, яким вони не могли кинути виклик. Бхандарі відхилив обидві претензії, знову розпустив парламент за рекомендацією Олі і призначив його прем’єр-міністром до виборів (оголошених на листопад), не згадуючи слово «доглядач».

Непальські поліцейські стоять на варті під час протесту прихильників прем'єр-міністра Кадги Прасада Олі після постанови Верховного суду в Катманду, Непал, понеділок, 12 липня 2021 року. (AP Photo/Niranjan Shrestha)

Близько 146 депутатів, які підтримали Деубу, в тому числі від UML, подали спільну петицію до Верховного суду, яка в понеділок скасувала розпуск Палати представників, призначення Олі прем’єр-міністром і, як наслідок, вибори, призначені на листопад. Найбільш принизливим для Олі було те, що Верховний суд також попросив призначити Деубу прем'єр-міністром.

Президент Бхандарі вирішив не цитувати статтю Конституції, згідно з якою Деуба призначався прем'єр-міністром. Вона просто сказала, що його призначають за вироком Верховного Суду.

Дії президента Бхандарі викликали критику та перевірку. Верховний суд у своєму вироку зазначив, що її позов суперечить його попередньому вироку про скасування першого розпуску. Олі та президент Бхандарі зустрічалися майже щодня, а дискусії ніколи не розголошувалися.

Інформаційний бюлетень| Натисніть, щоб отримати найкращі пояснення за день у папку 'Вхідні'.

Попереду невизначеність

Хоча Деуба прийняв присягу, залишається невизначеність щодо вотуму довіри, з яким він зіткнеться. Багато хто вважає, що він може втратити підтримку дисидентів UML, які, як кажуть, розглядають можливість об’єднання своєї партії, перш ніж він домагатиметься голосування довіри. Навіть якщо він програє голосування, це означатиме, що варіантів для формування альтернативного уряду немає, що, у свою чергу, може означати, що Деуба продовжить очолювати тимчасовий уряд.

Ще невідомо, чи внесуть депутати пропозицію про імпічмент президенту Бхандарі, враховуючи, що опозиція не має необхідної більшості в дві третини в Палаті представників.

Для Олі його останнє перебування на посаді прем’єр-міністра було найславетнішим — і все ж закінчилося повним приниженням.

Усі ці події показали, що система, передбачена шестирічної конституцією Непалу, може легко зруйнуватися, залишивши країну без альтернативи. Це може призвести до ще більшого хаосу, змусивши людей взагалі шукати нового лідера.

Поділіться Зі Своїми Друзями: