Пояснення: повноваження президента США щодо помилування

Президент США має конституційне право помилувати або пом'якшити вироки, пов'язані з федеральними злочинами. Верховний суд США постановив, що це повноваження надається без обмежень і не може бути обмежено Конгресом.

Використання Трампом цієї влади для порятунку своїх близьких союзників буде контрастувати з попередніми прикладами, де заявленою метою було національне об’єднання. (Фото: AP)

За шість тижнів до того, як він залишить Білий дім, президент США Дональд Трамп розглядає можливість помилування свого близького союзника і адвоката Руді Гіліані, трьох своїх дітей – Дональда Трампа-молодшого, Еріка Трампа та Іванку Трамп – і свого зятя. Джаред Кушнер.

Повноваження президента США щодо помилування

Президент США має конституційне право помилувати або пом'якшити вироки, пов'язані з федеральними злочинами. Верховний суд США постановив, що це повноваження надається без обмежень і не може бути обмежено Конгресом.

Помилування — це широка виконавча влада, яка є дискреційною, тобто президент не несе відповідальності за своє помилування і не зобов’язаний вказувати причину для його помилування. Немає також правила, що забороняє помилування, яке може викликати конфлікт інтересів.

Але є кілька обмежень. Наприклад, у статті II, розділ 2 Конституції США сказано, що всі президенти мають право надавати відстрочки та помилування за злочини проти Сполучених Штатів, за винятком випадків імпічменту.

Крім того, повноваження поширюються лише на федеральні злочини, а не на злочини штатів — тих, кого помилував президент, все ще можна судити за законами окремих штатів.

Отже, чим відрізняється превентивне помилування?

На відміну від звичайного помилування, яке поширюється на тих, хто вже був обвинувачений або засуджений, попереджувальне або перспективне помилування застосовуватиметься до осіб, які вже вчинили злочинні дії, але ще мають бути пред'явлені обвинувачення.

Таке помилування дозволяється згідно із законодавством США, як було підтверджено Верховним судом країни у своєму рішенні «Ex parte Garland» 1866 року, в якому проголошувалося, що право помилування поширюється на кожне правопорушення, відоме закону, і може бути здійснене в будь-який час після його вчинення або до початку судового розгляду, або під час його розгляду, або після винесення обвинувального вироку та вироку.

Крім того, як і звичайне помилування, превентивне помилування охоплюватиме лише федеральні правопорушення і не забезпечує захист від судового переслідування відповідно до законів штату.

Однак, оскільки використання цих повноважень було рідкісним, юридичні експерти розходяться щодо того, чи повинен Президент детально описувати злочини, за які передбачається помилування. При регулярному помилуванні Президент зобов'язаний уточнити, за які злочини продовжується помилування.

Також у Поясненні | Чому три колишніх президенти США пропонують публічно прийняти вакцину від Covid-19

Отже, чому Трамп взагалі розглядає можливість надати ці спеціальні помилування?

Згідно з повідомленням NYT, ключовою причиною, чому Трамп розглядає цей рідкісний тип помилування близьких союзників і членів сім'ї, є його страх, що адміністрація Байдена висуне проти них звинувачення, коли він прийде до влади 20 січня 2021 року.

Оскільки жоден із тих, хто, як повідомляється, розглядається щодо можливого помилування – троє старших дітей Трампа, Кушнер і Джуліані – не були пред’явлені звинуваченням, поки що незрозуміло, за які саме злочини будуть надані ці помилування. Однак у ЗМІ висловлюються припущення про деякі потенційні злочинні дії, які ці п’ятеро могли вчинити.

Дональд Трамп-молодший був старшою дитиною і тезкою Трампа під сканером у російському зонді про втручання у вибори здійснював спеціальний прокурор Роберт Мюллер. Йому ніколи не висунули звинувачення, але, як повідомляється, його розслідували через його контакти з росіянами, які надали шкідливу інформацію про тодішнього кандидата від Демократичної партії Гілларі Клінтон напередодні виборів 2016 року.

Джаред Кушнер, зять і близький радник Трампа, отримав допуск високого рівня від президента, незважаючи на те, що він надав федеральній владі неправдиву інформацію про свої закордонні контакти.

Як повідомляється, раніше цього року федеральна прокуратура Манхеттена розслідувала Руді Джуліані, колишнього мера Нью-Йорка і палкого прихильника Трампа за його роль в українському скандалі, який призвів до імпічменту президента Трампа Палатою представників США. грудень 2019 року.

Повідомляється, що можливі злочини, за які може бути надано помилування двом іншим дітям Трампа – Еріку та Іванці, – поки невідомі. Слідкуйте за поясненнями Express у Telegram

І чи надавалися такі помилування в минулому?

Так, у рідкісні, але переломні моменти.

Перше таке помилування відбулося в 1790-х роках під час перебування на посаді першого президента США Джорджа Вашингтона, коли американський лідер-засновник надав потенційне помилування ініціаторам повстання Віскі – збройного повстання, розпочатого фермерами і пивоварами в Пенсільванії проти оплати так званий податок на віскі для уряду США. Вашингтон помилував себе перед висуненням звинувачень у державній зраді, маючи намір уберегти нову республіку від громадянських протиріч у роки її зародження.

Президент Річард Ніксон (на фото) був помилований у 1974 році його наступником Джеральдом Фордом, який стверджував, що країна не повинна бути свідком переслідування колишнього президента у федеральному суді. (Фото: Wikimedia Commons)

Другий широко цитований приклад став майже два століття по тому, коли президента Річарда Ніксона в 1974 році помилував його наступник і колега-республіканець Джеральд Форд, який звільнив першого від усіх дій, які він вчинив під час свого перебування на посаді, таким чином висвітлюючи свою роль у Уотергейтському скандалі. . Хоча цей крок був дуже розкритикований, аргумент, запропонований Фордом, полягав у тому, що країна не повинна бути свідком переслідування колишнього президента у федеральному суді.

Третє превентивне помилування настало через три роки, коли президент Джиммі Картер, демократ, оголосив беззастережну амністію всім тисячам тих, хто ухилявся від призову у В’єтнамі, на другий день перебування на посаді в 1977 році, виконавши передвиборну обіцянку залікувати рани нації. поляризаційний конфлікт.

Однак використання цієї сили Трампом для порятунку своїх близьких союзників буде контрастувати з попередніми прикладами, де заявленою метою було національне об’єднання. Експерти кажуть, що майбутні помилування членів сім’ї та союзників Трампа, які вигідні лише особисто президенту, можуть призвести до політичної реакції проти республіканців.

Чи може Трамп заздалегідь помилувати себе?

Трамп, який стикається з безліччю юридичних проблем, включаючи численні судові процеси та звинувачення в шахрайстві, більше не матиме широкого юридичного захисту президента після офіційного виходу з Білого дому 20 січня.

Зовсім нещодавно повідомлялося, що Міністерство юстиції США розслідує ймовірну схему хабарництва який спрямовував гроші чиновникам у Білому домі в обмін на президентське помилування, і було припущено, що президент Трамп розглядає можливість зловживання своїм повноваженням щодо помилування, помилуючи членів своєї сім’ї та своїх найближчих помічників протягом останніх днів перебування в Білому домі.

Як стверджують численні вчені-правники, я сам маю абсолютне право ПРОБАВИТИ, але навіщо мені це робити, якщо я нічого поганого не зробив? Тим часом, нескінченне полювання на відьом, очолюване 13 дуже розлюченими та конфліктними демократами (та іншими), триває до середнього терміну!

— Дональд Дж. Трамп (@realDonaldTrump) 4 червня 2018 року

Несподівано Трамп прийняв ідею видачі майбутнього помилування самому собі і публічно заявив, що має на це абсолютне право.

Однак експерти стверджують, що самопомилування є неконституційним, оскільки порушує основний принцип, згідно з яким ніхто не повинен бути суддею у своїй справі. Меморандум Офісу юридичного консультанта Міністерства юстиції 1974 року повторює цю думку: згідно з основним правилом, що ніхто не може бути суддею у своїй власній справі, президент не може помилувати себе.

Поділіться Зі Своїми Друзями: