Пояснення: демонтаж борту заводу зброї

220-річна Рада артилерійського заводу буде розпущена 1 жовтня, а її підрозділи будуть корпоративні в рамках семи PSU. Як і чому це сталося, і що попереду?

Протестувальники заявили, що корпоратизація – це перший крок до приватизації. (Експрес-фото Діпака Джоші/ Архів)

Правління артилерійських фабрик (OFB), перше з промислових підприємств якого було створено в 1801 році, припинить своє існування з 1 жовтня, а активи, персонал та діяльність його 41 артилерійського заводу будуть передані семи підрозділам державного сектору оборони. (DPSUs).

Також у наметі ОФБ – дев’ять навчальних закладів, три регіональні маркетингові центри та п’ять регіональних диспетчерів безпеки. Уряд провів корпоратизацію перед обличчям сильної опозиції з боку федерацій робітників, у тому числі тієї, що приєдналася до RSS.

Велика частина зброї, боєприпасів і припасів, які використовуються збройними силами, а також воєнізованими і поліцейськими силами, надходить із заводів, якими керує OFB. Їхня продукція включає цивільну та військову зброю та боєприпаси, вибухові речовини, паливо та хімічні речовини для ракетних систем, військову техніку, броньовану техніку, оптичні та електронні пристрої, парашути, допоміжне обладнання, військовий одяг та загальні товари для збройних сил.

За-проти корпоратизації

Реструктуризацію OFB зі штаб-квартирою в Калькутті в юридичні особи рекомендували в тій чи іншій формі щонайменше три експертні комітети з оборонних реформ, створені за останні два десятиліття — комітет TKS Nair (2000), комітет Vijay Kelkar (2005). , і комітет віце-адмірала Рамана Пурі (2015). Четвертий комітет, утворений колишнім міністром оборони Манохаром Паррікаром і очолюваний генерал-лейтенантом Д. Б. Шекаткаром, не запропонував корпоратизувати, але рекомендував регулярні перевірки всіх артилерійських підрозділів з огляду на минулі результати.

Головним аргументом було те, що корпоратизація, яка потрапить на ці організації під дію Закону про компанії, призведе до підвищення ефективності, зробить продукти конкурентоспроможними за вартістю та підвищить їх якість.

Стверджували, що монополія OFB призвела до висихання інновацій, крім низької продуктивності, високих витрат виробництва та відсутності гнучкості на вищих управлінських рівнях.

Багато хто стверджував, що, функціонуючи безпосередньо підпорядкованим Міністерству оборони, OFB та його заводи не могли утримувати прибутки, а отже, не мали стимулу працювати над їх збільшенням.

Обговорення реструктуризації з федераціями робітників неодноразово не давали результатів раніше. Співробітники стверджували, що корпоратизація – це крок до приватизації. Вони висловили побоювання щодо втрати робочих місць і заявили, що юридична особа не зможе вижити в унікальному ринковому середовищі оборонної продукції з її нестабільною динамікою попиту та пропозиції.

Федерації наполягали, що заводи були інноваційними і неодноразово доводили свою цінність як військовий резерв. Вони стверджували, що багато продуктів OFB експортується.

Постанова про боєприпаси

Корпоратизація була зазначена як одна із 167 трансформаційних ідей, які будуть реалізовані протягом перших 100 днів другого уряду Нарендри Моді в 2019 році. У травні 2020 року, надавши подробиці четвертого траншу ініціативи Atmanirbhar Bharat, міністр фінансів Нірмала Сітхараман оголосила про рішення. корпоративизувати OFB для покращення автономності, підзвітності та ефективності постачальників боєприпасів.

10 вересня минулого року уряд призначив консорціум на чолі з KPMG Advisory Services консультантом зі стратегії та впровадження запропонованої корпоратизації. Наступного дня уповноважена група міністрів (EGoM) з корпоратизації була сформована з міністром оборони Раджнатхом Сінгхом як головою, щоб наглядати та керувати всім процесом, включаючи підтримку переходу та план перерозподілу працівників, одночасно забезпечуючи їх заробітну плату та пенсійні виплати.

У жовтні 2020 року уряд визнав страйк, запропонований федераціями трудящих, недійсним і незаконним. Після переговорів між трьома федераціями та чиновниками міністерства робітники відклали свій план безстрокового страйку. Але оскільки примирення не вдалося досягти, уряд оголосив у червні цього року, що OFB буде розділено на сім DPSU.

З неухильністю федерацій уряд наприкінці липня прийняв розпорядження про основні оборонні служби (EDSO), яке спрямоване насамперед проти страйку робітників боєприпасів.

Протести робітників

Майже 75 000 робітників на 41 заводі та їхніх союзних підрозділах в основному пов’язані з трьома федераціями: Федерацією працівників оборони Індії (AIDEF), федерацією лівих профспілок; Індійська національна федерація працівників оборони (INDWF), афілійована з Індійським національним конгресом профспілок (INTUC) Конгресу; і Bharatiya Pratiraksha Mazdoor Sangh (BPMS), яка є частиною Bharatiya Mazdoor Sangh (BMS) RSS.

З моменту, коли уряд вперше запропонував корпоратизацію в 2019 році, три федерації сформували навряд чи спільний фронт. В одному зі своїх перших представництв міністру оборони в 2019 році вони сказали, що перетворення боєприпасів на корпорацію було комерційно нежиттєздатним, а досвід останніх двох десятиліть свідчить, що корпоратизація – це шлях до приватизації.

Федерації назвали рішення уряду від червня 2021 року гарною новиною для приватних корпорацій та іноземних виробників зброї. Однак у середині липня INDWF Конгресу заявила, що більше не буде виступати проти корпоратизації, оскільки міністр оборони пообіцяв, що права працівників будуть захищені. BPMS RSS та AIDEF лівих відмовилися відступити.

Сім наступників DPSU

Уряд заявив, що OFB буде розділено на сім PSU: Munitions India Ltd, Armored Vehicles Nigam Ltd, Advanced Weapons and Equipment India Ltd, Troop Comforts Ltd, Yantra India Ltd, India Optel Ltd і Gliders India Ltd. Кожен з них PSU будуть управляти кластерами боєприпасів, які займаються виробництвом подібних категорій продукції. За словами чиновників, навчальні та маркетингові заклади, які входили до складу OFB, також будуть розділені між сімома PSU.

2 серпня державний міністр оборони Аджай Бхатт сказав Раджі Сабха у письмовій відповіді: «На співробітників… продовжуватимуть поширюватися всі правила та норми, які застосовуються до службовців центрального уряду». Їхня шкала заробітної плати, надбавки, відпустки, медичні установи, просування по службі та інші умови служби також продовжуватимуть регулюватися чинними правилами, положеннями та наказами, які застосовуються до службовців центрального уряду. Пенсійні зобов’язання пенсіонерів і працюючих, як і раніше, нестиме держава.

BPMS і AIDEF заявили, що 1 жовтня буде відзначатися як Чорний день. Звіт про референдум, який показує, що більшість працівників виступає проти корпоратизації, буде подано міністру оборони, повідомили у федераціях. Також у розробці подання до Верховного суду проти закону про заборону страйків. Їхня боротьба триватиме, навіть незважаючи на те, що вимоги збройних сил не постраждали, запевняють працівники.

За даними федерацій, нещодавнє замовлення вартістю 7523 крор рупій заводу важких транспортних засобів (HVF), Ченнаї, на 118 одиниць головного бойового танка Arjun Mark-1A для армії є свідченням надійності заводів зброї.

Інформаційний бюлетень| Натисніть, щоб отримати найкращі пояснення за день у папку 'Вхідні'.

Поділіться Зі Своїми Друзями: