Чому індійську розвідку лякає глобальний індекс сучасного рабства
Що говорить про країну підтримана МОП доповідь? Чому її методологію та висновки поставили під сумнів МБ?
Стаття 23 Конституції забороняє та криміналізує торгівлю людьми та примусову працю. Парламент прийняв Закон про систему кабальної праці (скасування) у 1976 році та Закон про дитячу працю (заборона та регулювання) у 1986 році. (Фото: Reuters) Хто такі сучасні раби світу?
Чоловіки, жінки та діти, які змушені працювати проти своєї волі або живуть у примусових шлюбах. До першої категорії належать домашні робітники, робітники на будівництві, заводські робітники, селяни тощо, які працюють під погрозою чи примусом. У багатьох випадках продукти (їжа, одяг тощо), які вони виробляють, або послуги (прибирання тощо), які вони надають, потрапляють у, здавалося б, законні комерційні канали. Друга категорія складається з осіб — переважна кількість з яких жінки — які перебувають у шлюбах, на які вони не дали згоди. Вони втратили сексуальну автономію і часто надають роботу під виглядом «шлюбу».
Як Індія дивиться на примусову працю?
Стаття 23 Конституції забороняє та криміналізує торгівлю людьми та примусову працю. Парламент прийняв Закон про систему кабальної праці (скасування) у 1976 році та Закон про дитячу працю (заборона та регулювання) у 1986 році.
У 1982 році Верховний суд визначив примусову працю як будь-яку працю, за яку робітник отримував менше мінімальної заробітної плати, встановленої урядом — логіка полягає в тому, що ніхто не буде працювати за меншу мінімальну заробітну плату, якщо він не діє під впливом якоїсь примус. (Народний союз за демократичні права та інші проти Союзу Індії та інших)
Що таке глобальне дослідження сучасного рабства?
У 2012 році австралійський мільярдер Ендрю Форрест заснував Walk Free Foundation (WFF) з метою ліквідації сучасного рабства. Очевидно, співзасновник Microsoft Білл Гейтс порадив Форресту знайти спосіб кількісної оцінки проблеми, тому що якщо ви не можете її виміряти, її не існує. Результатом став глобальний індекс рабства. У першому звіті 2013 року країни були оцінені за поширеністю сучасного рабства. Подальші звіти також оцінювали реакцію уряду на виклик. Згідно зі звітом за 2017 рік, у будь-який день у 2016 році 40 мільйонів людей стали жертвами сучасного рабства, у тому числі 25 мільйонів були на примусовій роботі та 15 мільйонів у примусовому шлюбі.
Що говорить опитування про Індію?
Дослідження 2016 року оцінило 167 країн на основі частки населення, яке, за оцінками, перебуває в рабстві. Індія посіла четверте місце після Північної Кореї, Узбекистану та Камбоджі.
За абсолютним числом людей, які перебувають у рабстві, Індія посіла перше місце — випередила Китай, Пакистан і Бангладеш.
Оцінюючи реакцію урядів на боротьбу з рабством, у доповіді за 2016 рік Індія відстає від Бангладеш, Непалу та Шрі-Ланки, але випереджає Пакистан і Китай.
Понад 270 мільйонів людей в Індії жили за межею бідності, і неформальний характер більшої частини економіки праці також вплинув на вразливість, зазначається у звіті за 2016 рік. Вона визнала, що Індія зробила багато кроків, спрямованих на подолання вразливості в широкому масштабі, криміналізуючи торгівлю людьми, рабство, примусову працю, дитячу проституцію та примусові шлюби, але звинувачує відсутність міцної постійної координації між державними установами за фрагментарну та комплексну відповідь на сучасне рабство.
То чому ІБ прокинувся тільки зараз?
Примітка IB (деталі якої опубліковані в цей веб-сайт 4 жовтня) з’явилася через тиждень після того, як звіт за 2017 рік був опублікований 19 листопада. У звіті не було даних для окремих країн, але за оцінками, найбільша кількість сучасних рабів була в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні.
IB, імовірно, був підбадьорений тим, що Міжнародна організація праці, організація ООН, об’єдналася з WFF у березні 2017 року для підготовки звіту. IB хоче, щоб уряд втрутився дипломатично, щоб змусити МОП відокремитися від WFF. У примітці IB також йдеться про те, що звіт про рабство за 2017 рік фінансувався Міністерством праці США, а WFF схвалили Гілларі Клінтон і Гейтс.
Але в чому саме заперечення IB?
IB вважає цю статистику сумнівною через явно односторонню вибірку в опитуванні. Звіт за 2017 рік базується на інтерв’ю з 71 758 респондентами у 48 країнах. Майже четверта частина (17 000) з них була в Індії — наступна найбільша вибірка — лише 2 000 для дев’яти країн, включаючи Росію, Бангладеш та Пакистан. В інших країнах опитування, як правило, проводилося 1000 інтерв'ю.
Індія також була єдиною країною, де WFF проводила опитування на рівні штату для свого звіту за 2016 рік — загалом було опитано 14 000 респондентів у Чхаттісгарх, Мадх'я-Прадеш, Біхар, Джаркханд, Одіша, Пенджаб, Уттар-Прадеш, Керала, Махараштра, Раджастан, Хімачал-Прадеш. Карнатака, Західна Бенгалія, Андхра-Прадеш і Телангана.
Звіти опитування не пояснюють особливу увагу до Індії. IB вважає, що це вмотивовано.
У записці IB вказувалося на три події: (a) опитування почали показувати значну інформацію про Індію з 2013 року, (b) голландські неурядові організації звертали увагу на рабство в текстильній промисловості Південної Індії з 2014 року, і (c) законодавство про боротьбу з рабством, прийняте в У 2015 році Великобританія вимагає від компаній заявляти, що жоден з їхніх постачальників не порушує норм рабства. Примітно, що дослідження рабства в 15 штатах у звіті 2016 року не охоплювало Таміл Наду, текстильний центр Південної Індії. Але він рекомендував експортно-орієнтованим галузям, таким як текстильна промисловість, працювати через свої галузеві органи та з відповідними третіми сторонами для створення галузевих ланцюгів поставок, які не мають сучасного рабства.
Чи IB першим заперечує проти методології дослідження рабства?
№. У статті 2014 року дослідників з Університету Джорджа Мейсона, штат Вірджинія, сказано, що методи, які використовуються в Індексі, наразі є неадекватними, і тому Індекс не може бути підтверджений або відтворений. Раніше цього року глобальний експерт з торгівлі людьми Енн Т. Галлахер описала методологію як непрозору та частково неповну та закликала до суворої перевірки, оскільки опитування буде розраховано на виплату мільйонів доларів на боротьбу з рабством, а також може бути використане. вибірково урядами для просування власних планів та інтересів.
Якою була захист WFF?
У звіті за 2016 рік Форрест стверджував, що індекс є сміливим вимірюванням «лінії в піску», підкріпленим всесвітньою силою (американського дослідницького гіганта) Gallup, щоб опитувати цілі країни та провінції більш ніж 50 мовами. Критикам він сказав: Усім тим, хто прагне критикувати недосконалість Індексу, я смиренно попрошу долучити до своєї критики рішення або принаймні альтернативу.
Поділіться Зі Своїми Друзями:
