Пояснення: що таке GRAP, план дій Delhi-NCR у міру зростання забруднення повітря?

План стартує 15 жовтня з першого раунду заходів, включаючи заборону на необов’язкове використання дизель-генераторних установок. Будуть запроваджені додаткові заходи, оскільки з приходом зими відбудеться очікуване підвищення рівня забруднення.

Очікується, що рівень забруднення зростатиме з наближенням зими, і в міру наближення зими будуть діяти додаткові заходи, залежно від якості повітря. (Фото файлу/експрес-фото Прем Ната Панді)

Починаючи з 15 жовтня в Делі та сусідніх містах національного столичного регіону (NCR) набудуть чинності деякі суворіші заходи боротьби із забрудненням повітря в рамках Плану дій поетапного реагування (GRAP). План дій діє протягом трьох років у Делі та NCR.

Починаючи з 15 жовтня дизель-генераторні установки більше не можна використовувати в Делі та містах NCR Нойда, Газіабад, Велика Нойда, Фаридабад і Гургаон. Єдиним винятком є ​​набори DG, які використовуються для екстрених і основних послуг.

Органи контролю забруднення розпочнуть нічне патрулювання для перевірки на наявність пилу та промислових викидів, а також спалювання відходів. Спрямовано механізоване підмітання та часте обприскування доріг водою (для осідання пилу).

Ці кроки будуть поетапними. Очікується, що рівень забруднення зростатиме з наближенням зими, і в міру того, як це зробиться, будуть діяти додаткові заходи, залежно від якості повітря.

Ці заходи є частиною GRAP, який був сформульований у 2016 році та повідомлений у 2017 році. Експерти зарахували дії в рамках плану щодо покращення повітря в Делі за останні кілька років.

Що таке GRAP?

Схвалений Верховним судом у 2016 році, план був сформульований після кількох зустрічей, які організував управління з питань запобігання та контролю забруднення навколишнього середовища (EPCA) з представниками уряду штату та експертами. Результатом став план, який встановлював заходи, які необхідно вжити у разі погіршення якості повітря.

GRAP працює лише як екстрений захід. Таким чином, план не включає дії урядів різних штатів, які мають бути вжиті протягом року для боротьби з промисловими, автомобільними та токсичними викидами. План має поетапний характер, тому, коли якість повітря змінюється від «поганого» до «дуже поганого», необхідно дотримуватися заходів, перерахованих в обох розділах.

Експрес пояснюєзараз увімкненоTelegram. Натисніть тут, щоб приєднатися до нашого каналу (@ieexplained) і будьте в курсі останніх новин

Якщо якість повітря досягає рівня «Severe+», відповідь у рамках GRAP включає в себе надзвичайні заходи, такі як закриття шкіл та впровадження схеми нормування непарного дорожнього простору.

GRAP успішно здійснив дві речі, яких раніше не робили, — створити покроковий план для всього регіону Делі-НКР і залучити кілька агентств: усі ради контролю забруднення, органи промислових районів, муніципальні корпорації, регіональні чиновники Метеорологічного департаменту Індії та інші.

План вимагає дій та координації між 13 різними агенціями в Делі, Уттар-Прадеші, Хар’яні та Раджастані (райони NCR). На чолі столу стоїть EPCA, уповноважений Верховним судом.

GRAP був повідомлений у 2017 році Центром і черпає свої повноваження з цього повідомлення. Перед введенням будь-яких заходів EPCA проводить зустріч з представниками всіх штатів НКР, і проводиться заклик щодо того, які дії мають бути застосовні в якому місті.

Минулого року також було оголошено про повну заборону наборів DG для міст Делі-НКР з 15 жовтня. Однак тодішній міністр енергетики Хар’яни підняв питання про недоліки в електричній інфраструктурі в комерційних і житлових районах, розроблених будівельниками в Гургаоні.

Влада як Haryana, так і UP повідомила EPCA, що до зими 2020 року вони вживуть необхідні заходи для постачання електроенергії з мережі. Як ця заборона вийде цього року, ще невідомо.

Чи допоміг GRAP?

Найбільшим успіхом GRAP було встановлення підзвітності та дедлайнів. Для кожної дії, яка має бути здійснена в рамках певної категорії якості повітря, виконавчі установи чітко позначені. На такій території, як Делі, де численні органи влади були давньою перешкодою для ефективного управління, цей крок мав важливе значення. Крім того, координація між 13 агенціями з чотирьох штатів спрощена до певної міри через чітке розмежування відповідальності.

Три основні політичні рішення, які можна віднести до EPCA і GRAP, – це закриття теплової електростанції в Бадарпурі, доставку палива BS-VI до Делі раніше встановленого терміну та заборона на кокс Pet як палива в Делі-NCR.

EPCA, очолювана відставним офіцером IAS Бхуре Лалом і включаючи членів Центру науки та навколишнього середовища, була створена у 1998 році Верховним судом. Початковий мандат органу полягав у тому, щоб автобусний та автомобільний парк Делі повністю перейшов на CNG — величезне завдання, яке зіграло вирішальну роль у очищенні повітря Делі наприкінці 2000-х років.

Цей орган продовжує стежити за забрудненням і допомагає Верховному Суду у кількох питаннях, пов’язаних із забрудненням.

Які заходи вжито в інших державах?

Однією з критиків EPCA, а також GRAP було зосередження уваги на Делі. У той час як іншим державам вдалося відкласти виконання кількох заходів, посилаючись на брак ресурсів, Делі завжди був першим, хто вживав суворі заходи.

У 2014 році, коли дослідження Всесвітньої організації охорони здоров’я показало, що Делі є найбільш забрудненим містом у світі, в Центрі та в уряді штату поширилася паніка. Випуск дослідження про джерела забруднення повітря наступного року також дав експертам, неурядовим організаціям і вченим зрозуміти, чому Делі був настільки забруднений.

Усе це, за словами урядовців штату, зробило Делі очевидним пілотним проектом. Для GRAP, а також для EPCA, наступним завданням є ефективне поширення заходів на інші держави.

Делі: вежа смогу в CP, політика щодо пересадки дерев отримує добро

ПІД GRAP ДІЇ

Важка+ або надзвичайна ситуація

(РМ 2,5 понад 300 мкг/куб.м або PM10 понад 500 мкг/куб.м протягом 48+ годин)

* Зупинити в'їзд вантажівок в Делі (крім товарів першої необхідності)

* Зупинити будівельні роботи

* Запровадити непарну/парну схему для приватних транспортних засобів та мінімізувати винятки

* Робоча група вирішить будь-які додаткові кроки, включаючи закриття шкіл

Сильний

(РМ 2,5 понад 250 мкг/куб.м. Або PM10 понад 430 мкг/куб.м.)

* Закрийте цегляні печі, заводи гарячої суміші, дробарки для каменю

* Максимізуйте виробництво електроенергії з природного газу, щоб зменшити виробництво з вугілля

* Заохочуйте громадський транспорт із диференційованими тарифами

* Частіше механізоване прибирання доріг та дощування води

Дуже погане

(PM2,5 121-250 мкг/куб.м. Або PM10 351-430 мкг/куб.м.)

* Припинення використання дизель-генераторних установок

* Підвищити плату за паркування в 3-4 рази

* Збільшення автобусного та метрополітену

* Власникам квартир не заохочувати горіння вогню взимку, забезпечуючи електричними обігрівачами взимку

* Рекомендації людям із захворюваннями органів дихання та серця щодо обмеження руху на вулиці

Від середнього до поганого

(PM2,5 61-120 мкг/куб.м. Або PM10 101-350 мкг/куб.м.)

* Великі штрафи за спалювання сміття

* Закрити/запровадити правила контролю забруднення в цегляних печах і промисловості

* Механізоване підмітання на дорогах з інтенсивним рухом і дощуванням води

* Суворо дотримуватись заборони на петарди

Поділіться Зі Своїми Друзями: