Пояснення: швидкий вплив і майбутнє закону Техасу про аборт - Листопад 2022
Після того, як закон Техасу набув чинності, республіканські законодавці щонайменше у півдюжині штатів заявили, що розглянуть можливість внесення законопроектів на основі закону Техасу як моделі.
Прихильники репродуктивного вибору беруть участь у загальнонаціональному марші жінок у Сіетлі, штат Вашингтон, США, 2 жовтня 2021 року. (Reuters) У середу федеральний суддя наказав Техасу призупинити дію нового закону, що забороняє більшість абортів, який вже створив навантаження на клініки та пацієнтів протягом місяця з моменту набуття ним чинності.
Окружний суддя США Роберт Пітман, призначений президентом Бараком Обами, надав адміністрації Байдена тимчасове припинення дії закону.
Але це не означає, що послуги з абортів у Техасі миттєво відновляться, оскільки лікарі все ще побоюються, що на них можуть подати до суду без більш постійного юридичного рішення.
Згідно з формулюванням нового закону, аборти в Техасі заборонені, якщо медичні працівники можуть виявити серцеву діяльність, зазвичай приблизно через шість тижнів і до того, як деякі жінки дізнаються, що вони вагітні. Забезпечення виконання покладається на приватних громадян, яких уповноважено подавати цивільні позови проти постачальників абортів, а також інших осіб, які допомагають жінці зробити аборт у Техасі.
Прихильники закону, відомого як законопроект 8 Сенату, готувалися до ухвалення рішення, яке схвалює оскарження Міністерства юстиції, але вірять, що цей захід — найсуворіший закон про аборт у країні — буде в кінцевому підсумку задоволений. Техаські чиновники швидко повідомили суду в середу про свій намір домагатися скасування.
Ось кілька запитань і відповідей про те, що буде далі та вплив наразі:
Який був вплив?
Провайдери абортів кажуть, що наслідки були каральними і саме того, чого ми боялися.
Понад 100 сторінок судових документів у вересні дали найбільш повний уявлення про те, як відіграла майже повна заборона абортів у Техасі. Лікарі та керівники майже двох десятків клінік для переривання вагітності в Техасі розповідали про те, що відмовляли сотні пацієнтів, а деякі з тих, хто прийшов на прийом, не могли продовжити, оскільки була виявлена серцева діяльність.
В одному закладі планового батьківства в Х’юстоні зазвичай проводилося близько двох десятків абортів щодня, але за 10 днів після того, як закон набрав чинності, клініка зробила загалом 52. Тим часом клініки сусідніх штатів кажуть, що їм важко задовольнити зростаючий попит і турбота про власних мешканців відкладається, щоб розмістити жінок, які здійснюють тривалі подорожі з Техасу.
У клініці планового батьківства в Оклахома-Сіті в якийсь момент понад 60% з 219 прийомів протягом наступних двох тижнів були для жінок з Техасу. Лікарі кажуть, що серед недавніх пацієнтів із Техасу були жертви зґвалтування, оскільки SB8 не робить винятків у випадках зґвалтування чи інцесту.
Більшість постачальників абортів у Техасі стверджують, що вони дотримуються SB8. На одного лікаря з Сан-Антоніо, який першим публічно заявив, що він зробив аборт всупереч новому закону, 20 вересня подали до суду, але не противники абортів. Колишні адвокати в Іллінойсі та Арканзасі кажуть, що подали до суду на лікаря в надії домогтися визнання закону недійсним.
Яким був пейзаж у Техасі раніше?
Понад 55 000 абортів було зроблено минулого року в Техасі, де вже діяли одні з найсуворіших національних законів про аборт, включаючи заборону після 20 тижнів вагітності.
Оскільки суддя став на бік клінік, як скоро вони можуть знову відкритися?
Провайдери абортів кажуть, що це можна зробити швидко, але як скоро це залежить від кількох факторів.
Провайдери абортів у Техасі мають досвід, коли справа доходить до різкого збільшення операцій знову. На ранніх стадіях пандемії COVID-19 минулого року аборти в Техасі були майже кілька тижнів заборонені за наказом губернатора Республіканської партії Грега Еббота, який відклав операції, які не потрібні відразу з медичної точки зору.
Але провайдери повідомляли про кадрові проблеми і хвилювалися, що деякі клініки назавжди закриються. Десять років тому в Техасі було понад 40 клінік для проведення абортів, але більше половини з них назавжди закрилися під час тривалої судової суперечки щодо закону 2013 року, який врешті-решт був скасований Верховним судом.
Емі Хагстром Міллер, президент Whole Woman’s Health, сказала, що деякі з 17 лікарів у її чотирьох клініках готові відновити звичайні послуги з абортів, якщо закон буде призупинено. Підготовка розпочалася минулого тижня, коли деякі лікарі надали пацієнткам інформацію про серцеву діяльність, щоб дотримуватись іншого обмеження — що вимагає 24-годинного періоду очікування перед абортом — щоб вони були готові до повернення.
Але більшість її лікарів, за словами Хагстрома Міллера, залишаються настороженими та побоюються судових позовів без постійного рішення суду. Співробітники клініки також стурбовані. Звичайно, ми це розуміємо, сказала вона.
Що буде далі?
Адміністрація Байдена подала позов на початку вересня, а потім попросила надати тимчасову заборону, щоб призупинити SB8, поки триває судовий процес.
Техасське право на життя, найбільша в штаті група проти абортів і рушійна сила нового закону, раділа тому, що вона припиняла аборти кожного дня, коли він діє.
Рішення Пітмана про тимчасове призупинення не вирішує конституційність закону, хоча ймовірність того, що позов адміністрації, який називає його явно неконституційним, увінчається успіхом, є фактором призупинення дії закону.
Техас може швидко подати документи з офіційним проханням до 5-го окружного апеляційного суду США відновити закон. Цей апеляційний суд у Новому Орлеані, який наглядає за Техасом, є консервативною групою, яка має досвід залишати рішення нижчих судів Остіна.
Закон вже зробив один похід до Верховного суду. Судді проголосували 5 проти 4 за те, щоб не втручатися, щоб запобігти його вступу в силу, але вони сказали, що можливі додаткові проблеми. Оскільки виклик адміністрації Байдена триває, закон може швидко повернутися до правосуддя.
Як реагують інші держави?
Після того, як закон Техасу набув чинності, республіканські законодавці щонайменше у півдюжині штатів заявили, що вони розглянуть можливість внесення законопроектів, які б використовували закон Техасу як зразок, сподіваючись, що він надасть шлях до запровадження такого роду боротьби з абортами, до яких вони прагнули роками. До таких штатів належать Арканзас, Флорида, Індіана, Міссісіпі, Північна Дакота та Південна Дакота.
Тим часом два десятки генеральних прокурорів штату, усі демократи, подали заяву на позов адміністрації Байдена, в якій стверджується, що значне скорочення доступу до абортів в одному штаті призведе до навантаження на системи охорони здоров’я в інших країнах. Вони попросили Пітмана заблокувати виконання закону.
Міська рада в Портленді, штат Орегон, ненадовго розглядала можливість бойкоту бізнесу в Техасі через новий закон, але замість цього вирішила виділити 200 000 доларів на фінансування репродуктивної допомоги.