Пояснення: як у Гонконзі руйнується свобода преси
Незважаючи на те, що право на свободу слова закріплено в місцевій конституції, територія Китаю зараз посідає 80-е місце зі 180 країн і регіонів у Світовому індексі свободи преси, порівняно з 18-м, коли «Репортери без кордонів» вперше опублікували цей індекс у 2002 році.
Люди стоять у черзі, щоб купити останній номер Apple Daily у кіоску газет у Гонконзі в четвер. (Фото: AP) Бурхливі й політично різноманітні ЗМІ Гонконгу, хоча й вільні від обмежень, накладених на журналістику по сусідству в материковому Китаї, протягом багатьох років стикалися з різними загрозами. Але після того, як рік тому набув чинності драконівський закон про національну безпеку, ці проблеми різко помножилися.
Зростаючий тиск на ЗМІ було підкреслено в середу, коли Apple Daily, продемократичний таблоїд, який часто критикує уряди Китаю та Гонконгу, заявив, що у нього немає іншого вибору, як закритися. Газета, яка була однією з найпопулярніших у Гонконзі, є предметом розслідування національної безпеки, яке також ув’язнило її засновника Джиммі Лая.
Незважаючи на те, що право на свободу слова закріплено в місцевій конституції, територія Китаю зараз посідає 80-е місце зі 180 країн і регіонів у Світовому індексі свободи преси, порівняно з 18-м, коли «Репортери без кордонів» вперше опублікували цей індекс у 2002 році.
Безсумнівно, це найгірші часи, сказав Кріс Юнг, голова Асоціації журналістів Гонконгу, минулого місяця The New York Times.
Інформаційний бюлетень| Натисніть, щоб отримати найкращі пояснення за день у папку 'Вхідні'.
Ось деякі з способів, яким підривається свобода преси в Гонконзі:
Нечіткий новий закон
У червні 2020 року уряд Китаю запровадив широкий закон про національну безпеку, спрямований на подолання опозиції його правлінню в Гонконгу, колишній британській колонії, яку повернули Пекіну в 1997 році. Закон був прийнятий після місяців антиурядових протестів у Хонгу. Конг, який став найбільшим політичним викликом для Пекіна за останні десятиліття, а деякі протестувальники закликали за незалежність території.
Поліцейський тримає плакат із попередженням про дотримання закону про національну безпеку біля суду Західного Коулуна в Гонконзі. (Фото: New York Times) Хоча закон зосереджений на чотирьох злочинах: тероризм, підривна діяльність, відділення та змова з іноземними силами, нечіткий спосіб його написання має наслідки для ЗМІ, кажуть юридичні експерти. Начальник поліції Гонконгу Кріс Танг попередив на початку цього року, що поліція буде розслідувати новини, які, як вважають, загрожують національній безпеці, наводячи як приклад Apple Daily.
Чиновники так і не пояснили, що це означає. У коментарях цього тижня Керрі Лем, виконавчий директор Гонконгу, припустила, що самі журналісти мають з’ясувати, як уникнути порушення закону про національну безпеку. За її словами, закон не повинен впливати на нормальну журналістську роботу, хоча не пояснила, що вважає нормальним.
Оскільки ніхто не впевнений, де знаходяться рядки, поширеною відповіддю була самоцензура. Журналісти уникають певних тем в інтерв’ю, активісти видаляють свої історії в соціальних мережах, а бібліотеки знімають з полиць книги продемократичних діячів для перегляду. Активісти, науковці та інші також не бажають говорити відкрито, небажання посилилося минулого місяця, коли суддя, пояснюючи, чому колишньому депутату, обвинуваченому згідно із законом про національну безпеку, було відмовлено у звільненні під заставу, посилався на коментарі, які вона робила в інтерв’ю, а також у приватних повідомленнях WhatsApp журналістам.
Закрито вільний таблоїд
У серпні 2020 року поліцейські заарештували Лая відповідно до закону про національну безпеку, як він передбачив у есе для The Times. Через кілька годин вони здійснили обшук в офісах Apple Daily, його люто продемократичної газети. Деякі репортери в прямому ефірі транслювали відео рейду, коли офіцери перебирали їхні столи. Поліція також заарештувала двох синів Лая та чотирьох керівників його компанії Next Digital.
Джиммі Лай, 73 роки, засновник Apple Daily. (Фото: New York Times) Лая, якого вже заарештували за його участь у несанкціонованих протестах у 2019 році, було звинувачено відповідно до закону про національну безпеку у змові з іноземними силами, зокрема у закликах до санкцій проти Гонконгу. Він уже перебуває у в’язниці на загальний термін 20 місяців за двома справами, пов’язаними з протестами, але йому все ще загрожують додаткові звинувачення, включаючи шахрайство та три звинувачення відповідно до закону про національну безпеку, що може призвести до довічного ув’язнення. (Перший судовий процес у Гонконзі щодо національної безпеки почався в середу.)
Серпневий рейд тепер, здається, був лише розминкою. Минулого тижня сотні поліцейських вдруге здійснили обшук в редакції Apple Daily, заарештувавши п’ятьох топ-менеджерів і редакторів, конфіскувавши комп’ютери журналістів і заморозивши рахунки компаній. Двоє із заарештованих були звинувачені згідно із законом про безпеку у змові з метою вчинення змови з іноземними державами. Старший суперінтендант Департаменту національної безпеки поліції також попередив громадськість не публікувати статті Apple Daily в Інтернеті.
Не в змозі виплатити своїм співробітникам заблоковані рахунки, Apple Daily заявила в середу, що закриється через 26 років. День розпочався з арешту провідного автора думок газети Єнг Чінг-Кі, який писав під псевдонімом Лі Пін. Комуністична партія Китаю та її союзники в Гонконзі вирішили задушити Apple Daily, щоб вбити свободу преси і свободу слова Гонконгу, написав він після арешту Лая в минулому році.
Громадський мовник під тиском
RTHK, фінансований урядом суспільний мовник, відомий своїми незалежними репортажами, все більше стримується. У звіті на початку цього року уряд Гонконгу звинуватив мовника у недостатній прозорості та об’єктивності та заявив, що його слід більш суворо контролювати. Інші чиновники запропонували його взагалі закрити.
Чой Юк-лін, у центрі справа, позаштатний продюсер Радіо Телебачення Гонконгу, прибуває до суду в Гонконзі. Чой був оштрафований після того, як його визнали винним у наданні неправдивих заяв для отримання публічних записів. (Фото: New York Times) Протягом останніх місяців RTHK покинула низка високопосадовців, у тому числі директора з мовлення, якого замінив державний службовець без досвіду журналістики. Відтоді телекомпанія скасувала шоу, відхилила медіа-нагороди та видалила архівний контент зі своїх акаунтів на YouTube і Facebook. Лем отримала власне шоу, яке виходило в ефір чотири рази на день, щоб пояснити зміни до виборчого законодавства, про які критики стверджують, що лише закривають продемократичних кандидатів.
У квітні Чой Юк-лін, позаштатний продюсер RTHK, був оштрафований після того, як його визнали винним у наданні неправдивих заяв з метою отримання публічних записів, у справі, яку Комітет захисту журналістів назвав абсурдно непропорційною. Чой, яка працювала над звітом із критикою поліції, сказала, що її випадок показав, як чиновники намагалися обмежити доступ до інформації, яка колись була загальнодоступною. Вона оскаржує своє засудження.
Бюрократичні бар'єри
Крім закону про національну безпеку, відбулися менші зміни в політиці, які, як стверджують гонконгські журналісти, можуть перешкодити їхній здатності виконувати свою роботу. Деякі зміни стосуються взаємодії з поліцією, яка мала напружені зіткнення з журналістами під час протестів 2019 року. Минулого року поліція заявила, що визнаватиме посвідчення журналістів, лише якщо вони працюють на зареєстровані в уряді видання або на відомі міжнародні новинні організації. Тан також сказав, що доступ до поліцейських операцій на місцях має бути обмежений лише довіреним ЗМІ.
Крім того, уряд має намір дозволити компаніям приховувати конфіденційні дані про власність, що, за словами критиків, може ускладнити розкриття шахрайства.
ЗМІ також повідомляли про затримки в оформленні віз для іноземних співробітників, і в кількох випадках їм було відмовлено. The Times посилалася на закон про національну безпеку та порушення візового режиму у своєму рішенні минулого літа перевести деяких співробітників з Гонконгу до Сеула, Південна Корея, хоча інші міжнародні новинні організації заявили, що не планують виїжджати.
На шляху може виникнути більше проблем
Минулого місяця Лем підняла тривогу, коли сказала, що уряд вивчає законодавство проти фейкових новин, питання в тому, як і ким мають бути визначені фейкові новини. Подібне законодавство, прийняте в азіатських країнах, таких як Камбоджа, Малайзія та Сінгапур, піддалося критиці як інструмент для придушення інакомислення.
Поділіться Зі Своїми Друзями:
