Пояснення: як проходить президентський перехід у США

Цього року перехідний етап був скорочений з двох причин – затримки результатів виборів через величезний обсяг поштових бюлетенів і через постійну відмову Трампа поступатися.

Обраний президент Джо Байден робить нотатки під час зустрічі зі своєю консультативною радою щодо COVID-19 у понеділок, 9 листопада 2020 р., у театрі Queen у Вілмінгтоні, штат Дел. (AP Photo: Carolyn Kaster)

Оскільки Джо Байдена оголосили переможцем президентських виборів у США 2020 року кількома інформаційними агентствами, перехідна команда лідера Демократичної партії зараз знаходиться в процесі закладання основи для нової адміністрації Байдена-Харріса.

Минулого тижня перехідна команда Байдена запустила свій веб-сайт – BuildBackBetter.com – і почала працювати в соціальних мережах. Президентський перехід Байдена-Харріса заявив у Twitter: «Попередня робота в наступні 73 дні стане основою для адміністрації, яка ставить здоров’я, безпеку та характер наших громад на перше місце».

Попередня робота в наступні 73 дні стане основою для адміністрації, яка ставить здоров’я, безпеку та характер наших громад на перше місце.

Дізнайтеся, як буде рухатися перехід Байдена-Харріса https://t.co/97NKAZksSLhttps://t.co/No1DQqI4gx

— Перехід президента Байдена-Харріса (@Transition46) 8 листопада 2020 року

Як відбувається президентський перехід

Мирна передача влади вважається наріжним каменем демократії США, а переходи між президентами регулюються Законом про перехідний президент 1963 року та поправками до нього. Відповідно до розділу 1, Закон розроблено з метою сприяти упорядкованій передачі виконавчої влади у зв’язку із закінченням строку повноважень Президента та інавгурацією нового Президента.

Відповідно до закону, кандидат, який балотується на перший термін, повинен створити перехідну організацію задовго до початку підготовки до можливого керівництва, а діючий президент також повинен почати планувати свій другий термін.

За даними Центру президентського переходу, весь перехідний період триває приблизно один рік, з квітня або травня року виборів до 200 днів після 20 січня наступного року, коли відбудеться інавгурація нової адміністрації. Період до дня виборів називається фазою планування; від виборів до інавгурації перехідний етап; і останнім є етап передачі.

Відповідно до закону, найбільш критична частина процесу – перехідна фаза тривалістю 75 днів – починається, коли переможець президентських перегонів визначається Управлінням загального обслуговування (GSA), урядовою установою США, яка відповідає за управління федеральної власності та для підтримки основного функціонування федеральних органів.

Після того, як GSA засвідчить переможця, команда з переходу може почати підготовку до нової адміністрації з доступом до державних установ і коштів для переходу – цього року вартістю 9,9 мільйонів доларів.

Ще до виборів, на значний період, GSA може за законом надати перехідним командам офісні приміщення, комп’ютери та перевіряти історичні дані. Однак члени команди переходу не можуть входити до федеральних агенцій, поки GSA не засвідчить їх кандидата як переможця. Цього виборчого сезону перехідна команда Байдена орендувала офісні приміщення у GSA у вересні.

Також у Поясненні | Які перешкоди потенційно стоять між Джо Байденом і президентством?

Коли цього року почнеться перехідний етап

Цього року перехідну фазу було скорочено з двох причин – затримки з оголошенням результатів виборів через величезний обсяг поштових бюлетенів, поданих під час пандемії коронавірусу, і через те, що президент Дональд Трамп продовжує відмовлятися визнати поразку Байдену.

У процесі переходу, хоча кар’єрні державні службовці відіграють важливу роль у забезпеченні передачі даних членам нової адміністрації, рішення щодо визначення переможця приймається адміністратором GSA, політичним функціонером. Емілі Мерфі, призначена Трампом, яка очолює агентство, поки що відмовилася підтвердити перемогу Байдена.

Навіть у минулому етапи переходу почалися кілька днів. Під час виборів 2000 року, коли доля перегонів залежала від голосів виборців у Флориді, адміністрація Білла Клінтона, що йде на посаду, не констатувала перемогу Джорджа Буша до 14 грудня, коли Верховний суд США виніс вердикт у справі Буш проти Гора .

До 1933 року перехідна фаза була ще тривалішою – до 4 березня – але була скорочена до 20 січня 20-ю поправкою до Конституції США. Express Explained тепер у Telegram

Політичні виклики Байдена під час переходу

Як новообраний президент Байден зможе назвати понад 4000 політичних призначенців, 1200 з яких потребують підтвердження від Сенату США – верхньої палати Конгресу США, де, як очікується, республіканці збережуть свою більшість, якщо вони не будуть зміщені демократи в Другий тур виборів у Грузії у січні 2021 року .

Оскільки республіканці контролюють Сенат, Байдену може бути складно отримати прогресивних членів Демократичної партії, таких як Берні Сандерс та Елізабет Уоррен, підтверджені на посади в кабінеті.

У той же час Трамп, який виявив невелику готовність змиритися з перемогою Байдена, може продовжувати впроваджувати політику до 20 січня, яка б не влаштовувала Байдена.

Читайте також | Пояснення: чому Джо Байден не працює в боротьбі з новим сплеском Covid-19 у США

Поділіться Зі Своїми Друзями: