Пояснення: чому вибори в Іраку мають значення для світу?

Хоча небагато іракців очікують значущих змін у своєму повсякденному житті, парламентські вибори сформують напрям зовнішньої політики Іраку в ключовий момент на Близькому Сході.

Чоловік відвідує виборчу дільницю, щоб віддати свій голос на парламентських виборах Іраку. (Reuters)

Вибори в Іраку в неділю супроводжуються величезними проблемами: економіка Іраку постраждала від багаторічних конфліктів, ендемічної корупції та нещодавно пандемії коронавірусу. Державні інституції руйнуються, інфраструктура країни руйнується. Потужні воєнізовані угруповання дедалі більше загрожують владі держави, а сотні тисяч людей все ще залишаються переміщеними через роки війни проти угруповання «Ісламська держава».

Хоча небагато іракців очікують суттєвих змін у своєму повсякденному житті, парламентські вибори сформують напрям зовнішньої політики Іраку в ключовий момент на Близькому Сході, в тому числі в той час, коли Ірак виступає посередником між регіональними суперниками Іраном та Саудівською Аравією.

За виборами в Іраку будуть спостерігати всі в регіоні, щоб визначити, як майбутнє керівництво країни впливатиме на регіональний баланс сил, сказав Марсін Альшамарі, іраксько-американський науковий співробітник Центру Белфера Гарвардської школи Кеннеді.

[oovvuu-embed id=4e7e6214-a3e1-4c1d-af5c-e70ac54eed6a]

Отже, на що головне слід звернути увагу?

Багато перших

Вибори проводяться достроково у відповідь на масові протести, що спалахнули у 2019 році. Це вперше голосування через вимоги іракських протестувальників на вулицях. Голосування також відбувається відповідно до нового виборчого закону, який ділить Ірак на менші виборчі округи — ще одна вимога молодих активістів — і дозволяє висувати більше незалежних кандидатів.

Резолюція Ради Безпеки ООН, прийнята на початку цього року, уповноважила розширену групу спостерігати за виборами. Там буде до 600 міжнародних спостерігачів, у тому числі 150 з Організації Об’єднаних Націй.

Ірак також вперше вводить біометричні картки для виборців. Щоб уникнути зловживання електронними картками виборців, їх буде вимкнено на 72 години після голосування кожної людини, щоб уникнути подвійного голосування.

Але, незважаючи на всі ці заходи, звинувачення щодо купівлі голосів, залякування та маніпуляцій зберігалися.

Шиїтські дивізії

На виборчому ландшафті домінують групи, що складаються з шиїтських фракцій Іраку, як це було після повалення Саддама, коли влада в країні змінилася з сунітів, які проживають у меншості, до шиїтів, які перебувають у більшості.

Але шиїтські групи розділилися, особливо через вплив сусіднього Ірану, шиїтського потужного центру. Очікується жорстка гонка між політичним блоком впливового шиїтського священнослужителя Моктади ас-Садра, найбільшого переможця на виборах 2018 року, та Альянсом ФАТХ на чолі з лідером воєнізованих формувань Хаді аль-Амері, який посів друге місце.

Альянс ФАТХ складається з партій, пов’язаних із Силами народної мобілізації, головною групою переважно проіранських шиїтських збройних формувань, які здобули популярність під час війни проти сунітського екстремістського угруповання «Ісламська держава». До неї входять деякі з найбільш жорстких проіранських фракцій, такі як ополчення Асаїб Ахль аль-Хак. Аль-Садр, лідер націоналістів і популістів, також близький до Ірану, але публічно відкидає його політичний вплив.

Катаїб Хезболла, потужна шиїтська міліція, яка має тісні зв’язки з Іраном, вперше висуває кандидатів.

Заклики до бойкоту

Активісти та молоді іракці, які брали участь у протестах із закликом до змін, розділилися щодо того, чи брати участь у голосуванні.

Демонстрації 2019 року були зустрінуті з смертельною силою: щонайменше 600 людей було вбито протягом кількох місяців. Хоча влада поступилася і оголосила дострокові вибори, кількість загиблих і жорсткі розгони спонукали багатьох молодих активістів і демонстрантів, які брали участь у протестах, пізніше закликати до бойкоту.

Серія викрадень і цілеспрямованих вбивств, в результаті яких загинуло понад 35 людей, ще більше відбила багатьох від участі.

Найвищий шиїтський священик Іраку і широко шанований авторитет, великий аятолла Алі ас-Сістані, закликав до великої явки, заявивши, що голосування залишається найкращим способом для іракців взяти участь у формуванні майбутнього своєї країни.

На виборах 2018 року була рекордно низька явка: проголосували лише 44% виборців, які мають право голосу. Результати були широко оскаржені.

Є побоювання, що цього разу явка буде подібною чи навіть нижчою.

Мустафа аль-Джабурі, 27-річний працівник приватного сектора, каже, що не буде голосувати, побачивши на моїх очах убитих своїх друзів на демонстраціях.

З тих пір, як мені виповнилося 18 років, я брав участь у всіх виборах. Ми завжди говоримо, що зміни прийдуть, і все покращиться. «Я бачив, що все завжди йде від поганого до гіршого», — сказав він, сидячи і куривши кальян у кав’ярні в Багдаді. Тепер ті самі обличчя з тих самих партій розклеюють агітаційні плакати.

Регіональні наслідки

Голосування Іраку відбувається на тлі шквалу дипломатичної активності в регіоні, частково спричиненої поступовим відступом адміністрації Байдена з Близького Сходу та крижаними відносинами з традиційним союзником Саудівською Аравією. Нинішній прем’єр-міністр Мустафа аль-Кадімі намагався зобразити Ірак як нейтрального посередника в кризових ситуаціях в регіоні. Протягом останніх місяців Багдад провів кілька раундів прямих переговорів між регіональними суперниками Саудівською Аравією та Іраном у спробі послабити напруженість.

Альшамарі, науковий співробітник, сказав, що арабські держави будуть спостерігати, які виграші отримають проіранські фракції під час голосування, і, навпаки, Іран дивитиметься на те, як поводяться політики, що схиляються до Заходу. За її словами, результати цих виборів вплинуть на зовнішні відносини в регіоні на найближчі роки.

Відповідно до законів Іраку, переможець недільного голосування може обрати наступного прем’єр-міністра країни, але навряд чи будь-яка з конкуруючих коаліцій зможе отримати явну більшість. Для цього знадобиться тривалий процес, який включає кулуарні переговори щодо вибору прем’єр-міністра консенсусу та узгодження нового коаліційного уряду.

Ранда Слім з Вашингтонського Інституту Близького Сходу сказала, що роль регіонального посередника Іраку є досягненням Аль-Кадімі, результатом його успіху в балансуванні між інтересами США та Ірану в Іраку.

Якщо він не стане наступним прем’єр-міністром, усі ці ініціативи можуть не бути підтримані, сказав Слім.

Поділіться Зі Своїми Друзями: